Законопроект в новостях Кипра

Закон о криминализации детской порнографии, созданной с помощью искусственного интеллекта, был единогласно принят парламентом Кипра в четверг 10 апреля. 

В четверг Палата представителей единогласно приняла законопроект, который реформирует регулирование электроэнергетического сектора, прокладывая путь к более дешевой и чистой энергии. В письменном заявлении министр энергетики Джордж Папанастасиу приветствовал голосование с “большим удовлетворением”, назвав его ключевым моментом в усилиях правительства по созданию прозрачной энергетической системы, которая обслуживает всех граждан. В основе нового закона лежат серьезные изменения для кипрского оператора системы передачи электроэнергии (TSO). Впервые оператору будет разрешено, при соблюдении определенных условий, разрабатывать устройства хранения электроэнергии и управлять ими.

10 апреля в транспортный комитет парламента направлен законопроект, который запретит «прятаться» 20 мобильным камерам, следящим за нарушителями правил дорожного движения. Полиция должна будет сообщать за 24 часа о местах, где будут работать камеры в течение дня, не указывая точное время их работы.

Вечером 10 апреля парламент Республики Кипр одобрил закон, ужесточающий наказания за плохое обращение с животными и издевательства над ними. Виновным грозит до двух лет тюрьмы и/или до 20 000 евро штрафа. В случае повторного совершения преступления наказание увеличивается до трех лет и/или до 30 000 евро.

Парламент в четверг принял закон, “запрещающий” отключение солнечных батарей, хотя некоторые депутаты предупредили, что польза от этого будет ограниченной. Законодательное предложение принадлежит депутату Disy Кириакосу Хаджияннису.Это позволяет сократить подачу энергии на солнечные панели, используемые для собственного потребления электроэнергии, а не для коммерческих солнечных парков. Закон предусматривает, что в тех случаях, когда речь идет о собственном потреблении, энергетический регулятор не может издавать/публиковать нормативные акты, отключающие подачу энергии на такие фотоэлектрические панели всякий раз, когда это необходимо для снижения нагрузки на сеть. Выступая в Палате представителей, Хаджияннис сказал, что целью закона было решить проблему, которая существует и будет сохраняться и впредь. Закон предусматривает, что при отключении подачи электроэнергии потребитель все равно может пользоваться ею. Это будет сделано путем установки устройства, предотвращающего отключение фотоэлектрических систем. Устройство предотвращает возврат избыточной солнечной энергии обратно в сеть, помогая пользователям избежать ненужных затрат и сложностей, связанных с измерением чистой энергии и подключением солнечных систем к сети. Далее депутат от Disy раскритиковал нынешнюю администрацию за ее энергетическую политику.

Согласно закону, принятому парламентом в четверг, создание, хранение и распространение детской порнографии, созданной с помощью искусственного интеллекта, теперь является уголовным преступлением и влечет за собой тюремное заключение сроком до 15 лет. Автор законопроекта, депутат парламента от Akel Кристос Кристофидис, заявил, что это делает Кипр первым членом ЕС, который законодательно регулирует вопрос о контенте сексуального насилия над детьми, генерируемом искусственным интеллектом. Сам ЕС в настоящее время работает над соответствующей директивой. Кипр, добавил он, в настоящее время является одной из первых стран в мире, принявших такое законодательство.

Палата представителей в четверг приняла закон о создании офиса адвоката пациентов – комплексного механизма для получения, обработки и вынесения решений по жалобам, поданным пациентами. Были приняты два соответствующих правительственных законопроекта: один о создании института адвоката, другой об упразднении института уполномоченного по защите прав пациентов. Второй законопроект имел решающее значение в том смысле, что полномочия, которыми наделен уполномоченный Gesy, теперь распределены между адвокатом пациентов и министерством здравоохранения. Лоббисты – организации, выступающие в поддержку прав пациентов, – специально призвали к этому, чтобы избежать какого-либо дублирования между комиссаром Gesy и недавно созданным адвокатом пациентов. Законом учреждена должность адвоката пациентов. Несмотря на то, что это “независимая” должность, это политическое назначение, и лицо, назначаемое президентом на данный момент. Адвокат пациентов будет эффективно выполнять функции координатора.

Комитет Палаты представителей по здравоохранению принял решение в четверг, что законопроект, который сделает парамедиков защищенной законом профессией, будет вынесен на голосование на пленарном заседании парламента к концу мая. Заместитель председателя комитета и депутат Disy Савия Орфаниду объяснила после заседания комитета, что ее партия считает этот вопрос “особенно серьезным”. Она добавила, что законопроект создаст реестр медицинских работников, который, по ее словам, “необходим для того, чтобы эти люди могли нормально функционировать”. “Мы считаем, что их повседневная работа, которая спасает жизни, требует повышения заработной платы”, – сказала она, добавив, что, как только профессия получит юридическую защиту, следующими шагами ее партии станут “оказание давления на соответствующее министерство” с этой целью. Это, по ее словам, будет сделано для того, чтобы министерство здравоохранения “положительно оценило усилия, которые мы прилагаем в течение очень долгого времени, чтобы эти люди могли жить достойно”. Между тем, депутат парламента от Акел Марина Николау также похвалила парамедиков, сказав, что они “буквально на передовой в любой момент и готовы удовлетворить любую потребность, которая может возникнуть у каждого из нас”. Председатель ассоциации парамедиков бригад скорой помощи Кипра Михалис Арестис выразил удовлетворение достигнутым прогрессом и сказал, что законодательная защита этой профессии также поможет добиться повышения заработной платы. “Мы занимаем низшую ступень в государственном секторе.Все знают, что мы предлагаем, и мы предлагаем это не из-за зарплаты, а из-за любви, которая у нас есть, но дома у нас также есть семьи, которые ждут нас”, – сказал он. Министр здравоохранения Майкл Дамианос ранее

Долгожданное обновление семейного законодательства Кипра было “абсолютно необходимо” для защиты прав детей, заявил в среду комиссар по защите прав ребенка Деспо Михаэлиду-Ливаниу. Выступая перед Кипрским информационным агентством, Михаэлиду приветствовал предложенную поправку, регулирующую родительские отношения, подчеркнув, что государство обязано защищать детей от вреда. Законопроект, который сейчас обсуждается в Комитете Палаты представителей по юридическим вопросам, направлен на то, чтобы наилучшие интересы ребенка были в центре внимания при принятии решений об опеке и родительских правах. “Эта поправка была необходима”, – сказала она. “Это было отложено, и пришло время пересмотреть закон и привести его в соответствие с требованиями законодательства”. Комиссар подчеркнула, что ее ведомство представило комментарии к законопроекту и было приятно видеть, что большинство рекомендаций были приняты.

Свобода прессы может столкнуться с серьезными ограничениями, поскольку в настоящее время обсуждаются многочисленные законопроекты и предложения, угрожающие независимости журналистов, предупредили в среду союз журналистов Кипра (Esk) и комитет по журналистской этике. Предупреждение было сделано во время парламентского обсуждения доклада Европейской комиссии о верховенстве закона за 2024 год, в котором подчеркивалась растущая обеспокоенность по поводу свободы СМИ в стране. Джордж Франгос, президент союза журналистов ESK, выразил свое полное согласие с докладом Европейской комиссии, который поместил Кипр с 55-го места на 65-е место в мировом рейтинге свободы прессы. “Этот спад вызывает глубокое беспокойство”, – сказал Франгос, указывая на необходимость срочных реформ для защиты медиа-среды. Среди предлагаемых изменений – законопроект, направленный на приведение Кипра в соответствие с европейским законодательством о свободе прессы.

Министр юстиции Мариос Харциотис в среду представил в юридический комитет Палаты представителей внесенный правительством законопроект с поправками, направленный на регулирование традиционных пасхальных костров, известных как “ламбриаджи”, согласно которому только церкви могут обращаться к местным властям с просьбой разжечь их. Поправки в законопроект были внесены после того, как депутаты были менее чем впечатлены предыдущей версией правительства, которая была представлена комитету в прошлом месяце. Харциотис объяснил, что из нового законопроекта были исключены положения, позволяющие частным лицам обращаться к местным властям с просьбой зажечь свои собственные ламбриаджи, и теперь только церквям разрешено обращаться к властям за разрешением. Однако, по данным новостного сайта Reporter, между участниками встречи в среду все еще существовали некоторые разногласия: представители местных органов власти утверждали, что полиция, пожарная команда и департамент окружающей среды должны быть обязаны давать разрешение на разжигание ламбраджии. Однако Харциотис не согласился с этим, заявив: “Мы считаем, что если это положение будет принято, то государственные службы превратятся в орган, принимающий решения по организации ламбраджей”. Также, по сообщениям, возникли разногласия по поводу того, когда законопроект, в случае его принятия, вступит в силу.Харциотис утверждал, что законопроект должен вступить в силу немедленно, поскольку, по его мнению, 10 дней, оставшихся до пасхальной субботы, достаточно для того, чтобы местные власти начали утверждать заявки. Представители местных органов власти не согласились с этим, заявив, что закон должен вступить в силу со следующего года, чтобы позволить местным властям и общественности быть должным

Законопроект о владельцах небольших фотоэлектрических установок, использующих производимую ими электроэнергию, запрещающий отключать энергию из возобновляемых источников, если необходимо сократить подачу энергии в сеть, направляется на пленарное заседание Палаты представителей в четверг. Пленуму также будет предложено проголосовать по законопроекту о гармонизации правил хранения энергии на подстанциях управления электроэнергетики (EAC), управляемых оператором системы передачи. Законопроекты обсуждались во вторник в комитете Палаты представителей по энергетике, были подведены итоги, и политические партии заявили, что выскажут свои мнения на пленуме. Выступая после заседания, председатель комитета Кириакос Хаджияннис заявил, что путь к возобновляемым источникам энергии не может быть отрезан из-за бездействия государства, “потому что существует теневая сеть, способствующая продаже электроэнергии, произведенной с использованием мазута”. Хаджияннис заявил, что право людей самостоятельно производить электроэнергию для удовлетворения своих потребностей должно быть гарантировано. “Мы не остановим курс на возобновляемые источники энергии.

Министерство транспорта Республики Кипр готовит законопроект об изменении системы доставки штрафных квитанций за нарушения правил дорожного движения. Вместо заказных писем, за которыми нарушители должны приезжать в почтовые отделения, власти намерены рассылать смс-ки и электронные письма. Кроме того, депутаты парламента изучают возможность отказывать в приеме отплаты дорожного налога тем, кто не погасил задолженности за нарушения ПДД.

В Палату представителей США был внесен законопроект, предусматривающий отмену эмбарго на поставки оружия на Кипр, действующего в США с 1987 года.

В Палату представителей Соединенных Штатов был внесен законопроект, предусматривающий отмену американского эмбарго на поставки оружия, действующего против Кипра с 1987 года. Законопроект, который был внесен конгрессменом-республиканцем из Нью-Йорка Николь Маллиотакис, направлен на то, чтобы фактически исключить эмбарго из свода законов, изменив формулировки существующего законодательства до такой степени, что эмбарго перестает применяться. Это убрало бы все ссылки в действующем законодательстве на “ограничения на передачу Республике Кипр предметов, включенных в список боеприпасов США”, включая текущее ежегодное продление срока действия указа президента США того времени. Это, по сути, положило бы конец американскому эмбарго на поставки оружия Республике Кипр. Законопроект был представлен через два с половиной месяца после того, как тогдашний президент США Джо Байден издал президентское постановление, согласно которому Республика Кипр была включена в три программы, осуществляемые министерством обороны США. Это программа зарубежных военных продаж Агентства США по сотрудничеству в области оборонной безопасности (FMS), его программа “Избыточные оборонные товары” (EDA) и программы по выделению ресурсов в соответствии с положениями о помощи в области безопасности, предусмотренными в разделе 10. Именно включение в программу FMS позволит правительству закупать военную технику непосредственно у правительства США, в то время как ранее страна могла покупать американскую военную технику только у частных компаний. Возможность обойти частные компании позволит правительству закупать оружие и другое оборудование по более низким ценам, чем раньше, учитывая, что правительство США обычно приобретает это оборудование оптом и, таким образом,

В течение многих лет Кипр боролся с перебоями в подаче электроэнергии, высокими ценами на энергоносители и медленным переходом на возобновляемые источники энергии. Сейчас, когда чиновники обсуждают новый закон, защищающий владельцев солнечных панелей от отключения, все больше людей задаются вопросом: зачем вообще оставаться подключенным к электросети? Предлагаемый закон, недавно поддержанный государственными органами, не позволит властям отключать солнечные батареи, используемые для личного потребления электроэнергии, когда сеть перегружается из-за нехватки места для хранения.

На прошлой неделе произошло странное совпадение. Сначала разгорелся спор вокруг правительственного законопроекта о праве на протест – предлагаемого “Закона о публичных собраниях и парадах 2025 года”, который, по сути, направлен на превращение протестов в полностью регулируемую деятельность. Предлагаемый законопроект предусматривает, что организаторы должны сообщать полиции о любом протесте или собрании с участием более 20 человек как минимум за семь дней, сообщая время начала и окончания, точный маршрут, цель акции протеста и так далее. В этом случае полиция получает широкие полномочия по пресечению и лимитированию акций протеста, а также может давать дальнейшие указания, когда они начнутся. Законопроект вызвал ажиотаж, критики заговорили о “полицейском государстве” и указали, что право на свободу мирных собраний гарантировано статьей 21 Конституции. Возмущение было таким, что министерство юстиции позже опубликовало заявление, в котором утверждалось (неубедительно), что законопроект был неправильно понят и что заблаговременное информирование полиции было чисто добровольным, а не обязательным. Это было в выходные, а заявление будет опубликовано в понедельник.

Осужденные за сексуальные преступления в отношении детей могут получить возможность заменить пожизненное заключение на химическую кастрацию, если будет принят законопроект, предложенный депутатом Dipa Михалисом Якуми. Согласно предлагаемым правилам, осужденный преступник может обратиться в совет по освобождению заключенных, который будет уполномочен предоставить досрочное освобождение, если осужденный согласится пройти химическую кастрацию. Законопроект основан на законе 2014 года, который предусматривал пожизненное заключение за преступления на сексуальной почве в отношении детей, и ужесточает его, допуская более суровые наказания за жестокое обращение с детьми и распространяя пожизненное заключение на все связанные с этим преступления, включая неуместные прикосновения. В интервью Cyprus Mail Якуми пояснил, что законопроект охватывает все сексуальные преступления против несовершеннолетних, укрепляя существующий закон. В настоящее время осужденный преступник может ходатайствовать о досрочном освобождении после отбытия 12 лет заключения. Предлагаемый законопроект увеличивает минимальный срок отбывания наказания до 18 лет с условием освобождения после химической кастрации. Якуми сказал, что предлагаемые поправки были необходимы из-за быстрого роста жестокого обращения с детьми. Якуми утверждал, что эти поправки необходимы из-за тревожного роста числа случаев жестокого обращения с детьми.

Защита журналистов и информаторов была поднята в качестве темы вице-президентом парламента и специальным представителем по борьбе с коррупцией Ирен Хараламбидис на организованном ЕС финансовом форуме против коррупции. В пятницу в Париже завершается рассмотрение дела Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). По словам Хараламбидес, защита лиц, сообщающих о случаях коррупции, от риска возмездия должна быть приоритетной задачей, а также содействие “культуре доверия между информаторами и соответствующими органами власти”. Она напомнила о своем представлении соответствующего законопроекта по этому вопросу и сказала, что в рамках кипрского законодательства заявителям предоставляется возможность передавать информацию различными путями, в том числе путем информирования доверенного политического деятеля, чтобы облегчить процесс рассмотрения жалоб. Кипрский депутат сказал, что небольшие государства сталкиваются с дополнительными трудностями при сохранении анонимности и защите информаторов. По ее словам, социальные сети играют неоднозначную роль, поскольку они могут служить платформой для информаторов, разоблачающих коррупцию, но также используются для выявления, подрыва и возмездия тем, кто открыто высказывается. В кулуарах мероприятия ОЭСР Хараламбидес встретилась с руководителем практики государственного управления Всемирного банка в Европе и Центральной Азии Роби Сендеровичем. Она также встретилась с представителями НПО, борющихся с коррупцией, чтобы обменяться мнениями и оценить возможности для будущей деятельности.

В четверг, 27 марта, парламент Кипра обсудил законопроект, который предусматривает лишение водительских прав на срок до двух лет, если водитель будет признан виновным в совершении дорожно-транспортного происшествия со смертельным исходом.

Парламент в четверг обсудил законопроект, который лишает человека водительских прав на срок до двух лет, если это лицо будет признано виновным в дорожно-транспортном происшествии со смертельным исходом. Законодательное предложение принадлежит оппозиционной партии Akel. Депутат парламента от Akel Андреас Пашиуртидис заявил, что предложение предусматривает разрешение суду, который признает водителя виновным в ДТП со смертельным исходом, лишать это лицо водительских прав на срок до двух лет или отказывать ему в праве на получение прав на тот же срок. В настоящее время суды могут лишить такого человека водительских прав только на срок до трех месяцев. Этого недостаточно, заявил Пашиуртидис, отметив, что это также противоречит правовым последствиям, которые применяются за другие преступления. Он отметил, например, что водитель, набравший 16 штрафных баллов, может быть лишен прав на срок до шести месяцев. Кроме того, суд может лишить физическое лицо водительских прав на срок до двух лет, если оно откажется сдать анализ на алкоголь, и на срок до трех лет, если оно откажется пройти тест на наркотики. Депутат сказал, что он доволен ходом обсуждения в парламенте, в ходе которого вовлеченные ведомства – генеральная прокуратура, ассоциация адвокатов, министерство юстиции и полиция – согласились с “философией” предложенного законопроекта. Комитет Палаты представителей по транспорту продолжит доработку законопроекта. Отвечая на замечание журналиста о том, что люди, совершившие дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом, в любом случае наказываются тюремным заключением, Пашиуртидис сказал, что иногда суд может приостановить исполнение приговора.