Законопроект в новостях Кипра

Комитет Палаты представителей по внутренним делам в четверг принял важные решения относительно широкого пакета из 70 законопроектов и законодательных предложений, направленных на реформирование избирательного законодательства Кипра. Однако ключевые изменения, включая снижение возраста голосования до 17 лет и введение национального списка кандидатов на места в парламенте, не будут приняты немедленно. После обсуждений между политическими партиями комитет решил не проводить эти реформы на данном этапе.

Министр внутренних дел Константинос Иоанну призвал в четверг ускорить реформы местного самоуправления, подчеркнув необходимость более тщательного мониторинга и принятия оперативных мер по ключевым вопросам, затрагивающим общины. Его заявление прозвучало во время встречи в Месоги с местными представителями и чиновниками государственной службы. Министр проанализировал прогресс, достигнутый со времени последней встречи шесть месяцев назад, и рассмотрел возникающие проблемы. “Наша цель – оценить реализацию ранее согласованных мер, убедиться, что они продвигаются вперед, и выявить любые новые проблемы, с которыми сталкиваются общины”, – сказал он журналистам. Одной из основных проблем, поднятых местными лидерами, была задержка с обновлением правил зонирования и публикацией местного плана.

Многое происходит за кулисами лоббирования законопроекта, позволяющего игрокам тратить в казино наличными более 10 000 евро за раз, в то время как власти призывают депутатов проголосовать против того, что, по их мнению, является возможностью отмывания денег. Законопроект вынесен на голосование на пленарном заседании в четверг на фоне ряда писем от Центрального банка, налогового управления, банков, подразделения по борьбе с отмыванием денег Mokas и Cyprus Securities, в которых содержится призыв к его отмене. Вплоть до декабря прошлого года не было ограничений на то, сколько денег игроки могли потратить наличными, и в 2024 году этот показатель достиг 92 миллионов евро для израильтян и 77 миллионов евро для киприотов. Согласно данным, отправленным в Дом администрацией казино, эти деньги прибыли на Кипр в чемоданах, которые прошли под носом у полиции и таможни, сообщает Politis в четверг.5 декабря 2024 года Палата представителей приняла закон, ограничивающий расход наличных средств до 10 000 евро в целях борьбы с отмыванием денег. Декабрьский законопроект был предложен депутатом Disy Деметрисом Деметриу. Однако Disy, Diko и Dipa, по-видимому, получив оценку, теперь выступают за неограниченное количество наличных, и их депутаты сейчас лоббируются в этом направлении. Депутат от Dipa Михалис Якуми отказался подписать законопроект, представленный депутатом от Dipa Мариносом Мушиуттасом, и также представляется маловероятным, что Алекос Трифонидис проголосует за отмену ограничения. Депутатов от Diko также не следует воспринимать как нечто само собой разумеющееся, в то время как Деметриу, похоже, является единственным депутатом от Disy, который воздержится и сделает это из принципа, поскольку именно он предложил установить верхний

Законопроект, вносящий поправки в закон о Gesy, был одобрен кабинетом министров в среду и должен быть направлен министерством здравоохранения в парламент как “срочный” для немедленного голосования. Поправка была принята после решения административного суда от 13 марта, который отменил предыдущее решение организации медицинского страхования, разрешающее пациенту получать лекарства в рамках национальной программы здравоохранения (Gesy) по рецепту врача, не имеющего отношения к Gesy. Ожидается, что решение суда будет иметь серьезные последствия для пациентов и частных врачей по всему Кипру. Дело касалось того, должны ли пациенты, зарегистрированные в системе Gesy, получать рецепты исключительно от врачей, зарегистрированных в системе, чтобы их лекарства были оплачены. Комитет Палаты представителей по здравоохранению намеревался урегулировать этот вопрос своим собственным предложением, однако правительство попросило направить законопроект, чтобы закрепить его во время проверки законодательства.

Автор законопроекта, направленного на прекращение практики отключения солнечных батарей, призвал правительственные учреждения в понедельник представить свои письменные замечания к концу недели, чтобы ускорить принятие закона, чтобы он мог быть вынесен на голосование на пленарном заседании Палаты представителей до пасхальных каникул. Согласно законодательному предложению, представленному депутатом от Disy Кириакосом Хаджияннисом, отключение фотоэлектрических систем – тех, которые используются для собственного потребления электроэнергии, а не для коммерческих солнечных парков – будет запрещено. Во время зачастую напряженных дебатов в комитете Палаты представителей по энергетике Хаджияннис настоял на том, чтобы ключевые игроки со стороны правительства – министерство энергетики, энергетический регулятор и оператор системы передачи – представили свои окончательные письменные замечания по этому вопросу к предстоящей пятнице. Он хочет, чтобы обсуждение в комитете завершилось как можно скорее, чтобы законопроект был представлен на пленарное заседание 2 апреля – на последнем очередном заседании перед пасхальными праздниками. И министерство энергетики, и регулирующий орган в принципе поддержали эту идею. Но оператор передающей системы заявил, что в текст законопроекта необходимо внести поправки, чтобы четко указать, что TSO сохраняет за собой полномочия отключать солнечные батареи всякий раз, когда это будет сочтено необходимым для безопасной и бесперебойной работы сети. Законопроект Хаджианниса направлен на обеспечение права потребителей на “бесперебойное собственное потребление энергии, произведенной из возобновляемых источников”, без создания рисков для систем передачи и распределения. Отключения от фотоэлектрических систем

Министерство юстиции в понедельник отклонило заявления о том, что предлагаемый закон о публичных собраниях и парадах превратит Кипр в “полицейское государство”, назвав такие заявления необоснованными и вводящими в заблуждение. В заявлении, сделанном в ответ на недавние сообщения СМИ, онлайн-обсуждения и комментарии общественности, министерство предоставило разъяснения по положениям Закона о публичных собраниях и парадах от 2025 года. Министерство настаивало на том, что законопроект не вводит систему разрешений на проведение протестов, вопреки утверждениям, циркулирующим в ходе публичных дебатов. “Закон не требует от организаторов получать разрешение полиции на проведение собрания численностью 20 и более человек”, – говорится в заявлении.“Любое предположение о том, что это равносильно ограничению прав, абсолютно неверно”. По данным министерства, статья 4 законопроекта позволяет организаторам уведомлять местные власти и полицию о планируемых собраниях, если они того пожелают, но это не является обязательным. Министерство подчеркнуло, что цель закона – обеспечить мирное и безопасное проведение публичных демонстраций и парадов, без сбоев и рисков для участников или общественного имущества.

В четверг, 20 марта, комитет по здравоохранению Палаты представителей обсудил программу создания комнат для грудного вскармливания на работе и ​​в общественных местах.

Футбольная ассоциация Кипра (CFA) в среду выразила свое несогласие с планами правительства обязать все спортивные объекты вместимостью 500 зрителей и более устанавливать системы видеонаблюдения. В записке, направленной в комитет по юридическим вопросам Палаты представителей, CFA заявила, что вместо этого видеонаблюдение должно по-прежнему требоваться только на площадках вместимостью 2000 зрителей и более, добавив, что она не согласна с предложением правительства, “даже если будет предоставлен период приостановки реализации этого положения”.. Обоснование CFA заключается в том, что стоимость внедрения систем видеонаблюдения, предусмотренная правительственным законопроектом, была бы “огромной” для небольших объектов, в то время как тендерные процедуры были бы “трудоемкими”.

В среду в юридическом комитете Палаты представителей разгорелись жаркие дебаты по поводу предлагаемого закона, регулирующего разведение костров на Пасху, поскольку власти стремятся обеспечить более строгие меры безопасности в преддверии праздника. Министр юстиции призвал местные советы и общины взять на себя ответственность за выдачу разрешений на разведение костров – подход, который в настоящее время применяется в исключительных случаях. Однако представители Союза муниципалитетов отклонили это предложение, заявив, что местные власти не могут нести такую серьезную ответственность. Предлагаемый закон не отменяет существующие правила пожарной безопасности, но вводит структурированную систему разрешений.

Частные реабилитационные центры в среду выразили серьезную обеспокоенность по поводу законопроекта, регулирующего деятельность центров, заявив, что предлагаемый закон на практике приравнивает их к домам престарелых и может привести к ухудшению качества услуг. Представитель ассоциации реабилитационных центров Сократис Иоаким заявил на пресс-конференции, что предлагаемый закон лишает их статуса больниц и относит к новой категории структур. Он сказал, что центры инвестировали в инфраструктуру, оборудование и специализированный персонал, а также внесли решающий вклад в улучшение реабилитации пациентов с помощью Gesy. В результате их включения в новую категорию центры не будут работать в соответствии со строгими требованиями, предъявляемыми к больницам, что вызывает серьезные опасения по поводу качества предоставляемых услуг.Иоаким сказал, что новая система превратит дома престарелых в реабилитационные центры без необходимых инвестиций, что создаст условия для недобросовестной конкуренции и поставит под угрозу безопасность пациентов. Реабилитационные центры призвали государство пересмотреть законопроект, чтобы обеспечить высокое качество услуг, основанное на твердых стандартах. Пресс-конференция состоялась в медицинском центре Eden, который сотрудничает с Pasykaf и оказывает паллиативную помощь онкологическим больным. Директор Eden Аргирис Кониас заявил, что любые решения, касающиеся будущего реабилитационных центров, должны, прежде всего, обеспечивать наилучшие интересы пациентов.

Государственные учреждения и официальные лица во вторник в принципе приветствовали предложенный закон, запрещающий отключение солнечных панелей, но ложкой дегтя в бочке меда стало то, что пострадавшим домохозяйствам и предприятиям придется платить за это. Согласно законопроекту, представленному депутатом Disy Кириакосом Хаджияннисом, отключение фотоэлектрических систем – тех, которые используются для собственного потребления электроэнергии, а не для коммерческих солнечных парков, – будет запрещено. Однако в парламенте государственные чиновники заявили, что технические расходы, связанные с реализацией этого проекта, должны будут нести пострадавшие домохозяйства и малые предприятия. Гиоргос Петроу, глава Управления электроэнергетики Кипра, заявил, что его организация поддерживает эту идею, если это технически осуществимо. И он оценил стоимость необходимых преобразований в фотоэлектрические системы примерно в 800-1000 евро за единицу. В этот момент вмешался глава Ассоциации предприятий, занимающихся возобновляемой энергетикой, заявив, что переоборудование обойдется максимум в 150 евро. Фанос Карантонис имел в виду установку так называемого “нулевого впрыска”, или инвертора с нулевым разрядом.

Законодатели во вторник призвали к принятию закона, который гарантировал бы компенсационные выплаты жителям населенных пунктов, расположенных вблизи сильно загрязняющей окружающую среду электростанции Декелия. Депутаты также заявили, что закон должен обязывать Управление электроэнергетики Кипра (EAC) выплачивать эти компенсационные льготы, а не перекладывать эти дополнительные расходы на потребителей. Три члена парламента – Яннакис Гавриэль и Костас Коста из Akel и Кириакос Хаджияннис из Disy – совместно разработали законопроект, направленный на то, чтобы сделать выплату компенсационных пособий обязательным требованием закона, а не оставлять это на усмотрение ВАС, как это происходит сейчас. Однако генеральная прокуратура оперативно проинформировала их о том, что такое законодательное решение не может быть принято посредством законодательного предложения – законопроекта, представленного членами парламента. Это связано с тем, что компенсационные выплаты будут сопряжены с дополнительными расходами. Конституция Кипра, однако, запрещает законодательному органу самостоятельно принимать закон, который ведет к увеличению государственных расходов.

Большинство парламентских партий, а также профсоюзы в понедельник приветствовали намерение правительства отменить мораторий на прием на постоянную работу в государственном секторе, при этом оппозиция была единственной, кто возражал. Правительство внесло на рассмотрение законопроект, который положит конец практике замораживания найма на вакансии на полный рабочий день в государственном секторе в целом – политике, введенной в 2013 году в условиях финансового кризиса. Елена Экономиду-Азина, руководитель департамента государственного управления и кадров, заявила, что предлагаемый закон, возвращающий этот вид найма, является “обязательным”, если государственные учреждения и полугосударственные организации хотят справиться с предстоящими вызовами. Она отметила, что до настоящего времени, то есть с 2013 года, процесс утверждения кандидатов на вакантные должности занимал слишком много времени и в некоторых случаях длился до двух лет.

Как стало известно депутатам в понедельник, правительство вернулось к работе над законопроектами, касающимися выплаты многократных пенсий некоторым государственным служащим. Представитель Министерства финансов сообщил, что, учитывая отзывы депутатов, правительство перерабатывает законодательство, которое оно ранее внесло в парламент. Измененные законопроекты вскоре поступят на утверждение в кабинет министров. Чиновник сказал, что изменения гарантируют, что государственные служащие, работающие в настоящее время, “не будут получать больше [пенсионных пособий], чем они имеют право сейчас”. Представленный правительством законопроект предусматривает, что в будущем высокопоставленным государственным чиновникам, выходящим на пенсию, будет выплачиваться единовременная выплата вместо новой пенсии.

Финансовый комитет Палаты представителей в понедельник начнет обсуждение правительственного законопроекта, который отменяет запрет на заполнение вакансий постоянными сотрудниками в государственном секторе – меру, введенную в 2013 году на фоне экономического кризиса. Предлагаемый закон устраняет необходимость в письменном согласии Финансового комитета на заполнение вакансии путем первого назначения, что обеспечивает более прямые и гибкие процедуры найма. Согласно пояснительному отчету к законопроекту, Департамент государственного управления и кадров Министерства финансов оценил эффективность этой меры и пришел к выводу, что ее сохранение привело к увеличению числа непостоянных сотрудников, а также к преобразованию сотрудников, работающих по срочным контрактам, в постоянных сотрудников.

Частые отключения солнечной энергии и задержки с реализацией проектов по возобновляемым источникам энергии, угрожающие усугубить энергетический кризис в стране, привели к растущему недовольству общественности и законодателей. В центре разногласий находится министерство энергетики, которое подверглось жесткой критике за неспособность взять на себя ответственность. Депутат парламента Кириакос Хаджияннис активно критиковал политику правительства в области хранения энергии, особенно солнечной. Он обвинил правительство в бездействии, предположив, что оно не в состоянии управлять солнечной энергией, в которую инвестирует, в то время как жители продолжают страдать от постоянных отключений солнечной энергии. “Вопрос не в том, одобрит ли Палата представителей законопроект немедленно или нет.

В пятницу, 14 марта, Министерство внутренних дел заявило, что избиратели старше ста лет будут исключены из реестра для голосования, если они не получают пенсию.

Избиратели старше ста лет будут исключены из списка избирателей, если они не получают пенсию, сообщило министерство внутренних дел в пятницу, пояснив, что в настоящее время разрабатывается поправка к закону, направленная на устранение 695 случаев смерти избирателей, о которых не сообщалось. Министерство заявило, что если физическое лицо будет удалено, но будет доказано, что оно живо, то это лицо будет перерегистрировано и не будет удалено еще в течение трех лет. В нем добавлено, что это положение включено в пакет из 13 законопроектов с поправками, направленными на регулирование автоматической регистрации и установление законного возраста для голосования на уровне 17 лет.

На Кипре в очередной раз отложили рассмотрение Законопроекта, регулирующего вопрос о разжигании «ламбрадж».

Согласно действующему законодательству, разжигание традиционных пасхальных костров, известных в переводе с греческого как “ламбраджис”, категорически запрещено без каких–либо исключений, заявило министерство юстиции в четверг. Полный запрет действует в соответствии с законодательством, принятым парламентом несколько недель назад.Закон предусматривает суровые наказания для нарушителей – в некоторых случаях штрафы в размере до 100 000 евро и тюремное заключение сроком до 12 лет. Последнее правило применяется в тех случаях, когда человек разжег костер на Пасху, и это привело к лесному пожару. Но, учитывая, что молодые люди почти наверняка будут собирать дрова и зажигать “ламбраджи” в преддверии предстоящей Пасхи, которая приходится на 20 апреля, правительство внесло законопроект, предлагающий определенные изменения, которые позволят использовать этот обычай при определенных условиях. Согласно законопроекту, местные власти – муниципалитеты или местные общины – будут иметь право по своему усмотрению (но не обязанность) выдавать разрешения на разведение костров.

Национальная гвардия полностью готова принять женщин-добровольцев, подтвердил в четверг министр обороны Василис Пальмас, поскольку в комитете по обороне Палаты представителей продолжались обсуждения вопроса о добровольном призыве женщин. В настоящее время только женщины, которые служат офицерами или солдатами-контрактниками, могут вступить в армию. В случае одобрения новый закон позволит женщинам в возрасте от 18 лет добровольно записываться на военную службу, что ознаменует значительный сдвиг в военной политике Кипра.