Законодательство в новостях Кипра

Европейский суд во вторник постановил, что Мальта должна прекратить свою программу “Золотой паспорт”, которая позволяет состоятельным иностранцам приобретать гражданство, поскольку это является нарушением законодательства ЕС. Комиссия ЕС в 2022 году подала на Мальту в суд из-за схемы, которая предоставляет иностранцам паспорта и, следовательно, право жить и работать в любой стране ЕС в обмен на инвестиции в размере около 1 миллиона евро (1,14 миллиона долларов). Суд заявил, что, хотя государства-члены могут определять, как они предоставляют гражданство или лишают его, мальтийская схема подрывает принцип взаимного доверия между государствами-членами, на котором основано общее пространство. “Государство–член не может предоставить свое гражданство – и, по сути, европейское гражданство – в обмен на заранее определенные платежи или инвестиции, поскольку это, по сути, равносильно превращению приобретения гражданства в простую коммерческую сделку”, – заявил суд. “Такая практика не позволяет установить необходимые узы солидарности и добросовестности между государством-членом и его гражданами или обеспечить взаимное доверие между государствами-членами”. Мальта неоднократно настаивала на том, что она правильно интерпретирует договоры ЕС. После начала войны на Украине программа для граждан России и Беларуси была приостановлена, но для граждан других стран программа продолжала действовать. Решение о передаче дела в Суд ЕС было принято после многолетних споров с Мальтой по поводу изменений в программе.

Парикмахеры и цирюльники Кипра выражают обеспокоенность по поводу растущей недобросовестной конкуренции со стороны салонов, нарушающих установленные часы работы, включая воскресенья и праздничные дни. 

Почти 300 специальных констеблей (Sea), служащих в полиции Кипра, собираются покинуть свои посты этим летом, поскольку истекают их срочные контракты, что вызывает недовольство и потенциальные протесты среди офицеров, которые утверждают, что их обязанности связаны с постоянными потребностями. Согласно сообщению Philenews, сотрудники, нанятые по двум контрактам (на 18 и 10 месяцев) с апреля 2023 года, были задействованы в критически важных областях – от патрулирования “Зеленой линии” до охраны центров содержания мигрантов и полицейских контрольно-пропускных пунктов. Но к июлю 2025 года их соглашения заканчиваются, и нет четкого пути к получению постоянных должностей или поглощению в государственном секторе. Служебная записка полиции подтверждает, что 179 сотрудников уволятся 16 июля без финансовой компенсации за неиспользованный отпуск. Один из пострадавших офицеров, пожелавший остаться неназванным, рассказал о планах протестной инициативы, утверждая, что государство нашло решение для аналогичных военнослужащих по контракту (Syop), но не для полиции. “Мы служим на передовой, удовлетворяя постоянные потребности, но нас называют ”временными”, – сказали они.

Парикмахеры жаловались на недобросовестную конкуренцию со стороны магазинов, которые не соблюдают обычные часы работы и даже работают по воскресеньям и в праздничные дни, сообщили СМИ во вторник. Жалобы поступили от Федерации парикмахеров и брадобреев-консультантов. Во вторник глава федерации Накис Пантелидис заявил в новостной телевизионной программе, что они настаивают на внесении поправок в соответствующее законодательство, чтобы обуздать нынешнюю ситуацию со свободой для всех. По словам Пантелидиса, основная проблема связана с иностранными гражданами, которые владеют лицензированными парикмахерскими, но не соблюдают установленный график работы, согласованный с профсоюзом. “Они сами составили график работы.

Курьерские скутеры с таких платформ, как Wolt и Foody, все чаще блокируют тротуары, переходы и пандусы в Никосии, что является явным нарушением кипрского законодательства, с которым властям до сих пор не удавалось справиться. Проблема приобрела особую актуальность после смерти 34-летнего курьера Ясира Шаха, который был сбит автомобилем в Лимассоле 17 апреля во время доставки продуктов питания. Анализы водителя на кокаин и каннабис дали положительный результат, и в результате столкновения шлем Шаха разбился вдребезги, что стало суровым напоминанием о ежедневных рисках, с которыми сталкиваются работники концертного зала. Однако опасность подстерегает не только на дорогах.

Жители района Айос Афанасиос, недалеко от кладбища Сфалангиотисса, стали свидетелями душераздирающей сцены: на земле лежали тела восьми погибших кошек — матери и семерых её котят. 

Полтора года спустя после начала расследования громкого дела об изнасиловании британской туристки прокуратура Кипра подала апелляцию на решение суда, оправдавшего пятерых израильтян. Как стало известно в четверг, 17 апреля, это означает, что инициировано дополнительное судебное разбирательство, и дело не закрыто.

Президент Никос Христодулидис дал показания в четверг в ходе расследования содержания книги журналиста-расследователя Макариоса Друзиотиса “Мафиозное государство”, в которой он ссылается на бывшего и нынешнего президентов. “Мне нечего сказать. Я ответил на все, о чем меня спросили”, – сказал Христодулидис после полуторачасового дачи показаний в независимом органе по борьбе с коррупцией. Законодательство, регулирующее деятельность этого органа, не позволяет лицам, дающим показания, раскрывать содержание своих заявлений. По прибытии в 8.55 на слушание, назначенное на 9 утра, Христодулидис воздержался от каких-либо заявлений.Трилогия книг Друсиотиса вызвала волну споров после того, как он описал Кипр как мафиозное государство, погрязшее в коррупции. Христодулидис ответил на вопросы следственной группы, возглавляемой австралийским экспертом по правовым вопросам Габриэль Макинтайр. Одна из самых острых тем – частный самолет, которым пользовался бывший президент Никос Анастасиадис.

Департамент лесного хозяйства выпустил предупреждение о незаконной вырубке деревьев для разведения традиционных костров ламбраджа в преддверии предстоящих пасхальных праздников. Подчеркнув, что вырубка деревьев без официального разрешения является уголовным преступлением, департамент заявил, что нарушителям грозит штраф в размере до 5000 евро или тюремное заключение на срок до одного года или и то, и другое. Департамент предупредил, что для защиты природных ресурсов острова будут усилены меры по обеспечению соблюдения законодательства, и призвал общественность и местные власти немедленно сообщать о случаях незаконной вырубки деревьев в полицию или департамент лесного хозяйства. Кроме того, департамент призвал общественность воздержаться от использования петард и других взрывоопасных материалов во время Пасхи, предупредив, что они представляют серьезную пожароопасность и также требуют официальных разрешений. Департамент объявил, что использование пожароопасных или искрообразующих устройств также строго запрещено, поскольку продолжающаяся засуха повышает риск возникновения лесных пожаров.

Проверки, проводимые на всех этапах пищевой цепочки, как на розничном, так и на оптовом уровне, будут усилены в преддверии Пасхи, сообщило министерство сельского хозяйства в воскресенье. Цель состоит в том, чтобы гарантировать, что продукты питания, попадающие на столы потребителей, безопасны для употребления, надлежащего качества и с правильной информацией на маркировке. Уделяя приоритетное внимание здравоохранению, поддержке отечественного производства и прозрачности на рынке, компетентные ведомства – сельскохозяйственные и ветеринарные службы – увеличивают частоту и объем проверок, проводимых в периоды повышенного потребления, такие как Пасха. Министерство сельского хозяйства уже приступило к интенсивным проверкам в точках розничной и оптовой продажи свежих фруктов и овощей, уделяя особое внимание соблюдению маркетинговых стандартов.

Двое граждан Венгрии, обвиняемых по громкому делу о девелопменте недвижимости, вернутся в Уголовный суд Никосии 16 апреля, где, как ожидается, они официально признают свою вину по нескольким пунктам обвинения. Их адвокаты сообщили о своем намерении во время слушаний в четверг, что стало значительным событием в политическом и юридическом процессе. Женщины обвиняются в сотрудничестве с компанией, работающей на севере Кипра.

Компания BirdLife Cyprus заявила в пятницу, что подает на правительство в суд, надеясь остановить строительство порта в Пентакомо, которое ставит под угрозу среду обитания находящегося под угрозой исчезновения средиземноморского тюленя-монаха. Тяжелая техника уже приступила к расчистке пляжей и прибрежных скал, чтобы освободить место для новых объектов аквакультуры. Защитники природы утверждают, что эти же места являются важными местами размножения средиземноморского тюленя-монаха, численность которого на острове составляет всего 20 особей. Это первый случай, когда BirdLife Cyprus подает в суд иск такого масштаба. Организация заявляет, что у нее не было выбора после того, как предупреждения, поступавшие в течение нескольких месяцев, остались без внимания. “Мы обращаемся в суд, потому что никто не может быть выше природы”, – заявили в организации. Были поданы две судебные апелляции: одна на природоохранное разрешение, а другая на разрешение на городское планирование.

Кипрский вопрос в настоящее время находится “в самом разгаре” и, по-видимому, является главным невоенным приоритетом Организации Объединенных Наций, заявил министр иностранных дел Греции Йоргос Герапетритис. Он добавил, что сейчас он гораздо более оптимистичен в отношении кипрского урегулирования, чем когда его впервые назначили министром иностранных дел. Во время интервью, данного в среду на Дельфийском форуме, Герапетритис сказал, что это стало возможным благодаря “активной дипломатии” Республики Кипр и Греции, но, прежде всего, благодаря улучшению греко-турецких отношений. “Я очень рад этому факту. У нас есть встречи, которые проходят между двумя лидерами.

Долгожданное обновление семейного законодательства Кипра было “абсолютно необходимо” для защиты прав детей, заявил в среду комиссар по защите прав ребенка Деспо Михаэлиду-Ливаниу. Выступая перед Кипрским информационным агентством, Михаэлиду приветствовал предложенную поправку, регулирующую родительские отношения, подчеркнув, что государство обязано защищать детей от вреда. Законопроект, который сейчас обсуждается в Комитете Палаты представителей по юридическим вопросам, направлен на то, чтобы наилучшие интересы ребенка были в центре внимания при принятии решений об опеке и родительских правах. “Эта поправка была необходима”, – сказала она. “Это было отложено, и пришло время пересмотреть закон и привести его в соответствие с требованиями законодательства”. Комиссар подчеркнула, что ее ведомство представило комментарии к законопроекту и было приятно видеть, что большинство рекомендаций были приняты.

Свобода прессы может столкнуться с серьезными ограничениями, поскольку в настоящее время обсуждаются многочисленные законопроекты и предложения, угрожающие независимости журналистов, предупредили в среду союз журналистов Кипра (Esk) и комитет по журналистской этике. Предупреждение было сделано во время парламентского обсуждения доклада Европейской комиссии о верховенстве закона за 2024 год, в котором подчеркивалась растущая обеспокоенность по поводу свободы СМИ в стране. Джордж Франгос, президент союза журналистов ESK, выразил свое полное согласие с докладом Европейской комиссии, который поместил Кипр с 55-го места на 65-е место в мировом рейтинге свободы прессы. “Этот спад вызывает глубокое беспокойство”, – сказал Франгос, указывая на необходимость срочных реформ для защиты медиа-среды. Среди предлагаемых изменений – законопроект, направленный на приведение Кипра в соответствие с европейским законодательством о свободе прессы.

Как стало известно депутатам во вторник, лишь небольшая часть отелей и туристических объектов размещения имеют полную лицензию, в то время как нелицензированные предприятия продолжают действовать безнаказанно, уверенные, что государство просто предоставит им еще одно продление. В комитете по торговле Палаты представителей Конгресса США выяснилось, что только 14,5% этих предприятий имеют необходимые разрешения и работают с полной лицензией. В общей сложности около 740 отелей и мест размещения туристов в настоящее время работают без лицензии. Постоянный секретарь заместителя министерства туризма Костас Константину сообщил депутатам, что в целом эти предприятия подали 227 заявок после пересмотра соответствующего законодательства в прошлом году. Из них 146 заявок соответствовали критериям и были одобрены для получения лицензии, в то время как остальные 81 не соответствовали законодательству. Этот вопрос обсуждался в парламенте в свете правительственного законопроекта, а также законодательного предложения, которые предусматривают предоставление предприятиям, не имеющим лицензии, еще одной отсрочки для соблюдения требований. Им будет предоставлено время до июля 2027 года, чтобы встать в очередь. Мэр Пафоса Федонас Федонос выразил свое решительное несогласие с предоставлением нового “льготного периода”.

Организация местного самоуправления Ларнаки (EOA) во вторник выразила серьезную обеспокоенность в связи с планами правительства перенести подразделения по производству асфальта и установку по пиролизу пластмасс в промышленную зону в Коси, недалеко от нескольких густонаселенных населенных пунктов. В официальной записке, адресованной президенту Никосу Христодулидису, организация призвала правительство срочно пересмотреть свое решение о разрешении тяжелой промышленности работать в промышленной зоне повышенной опасности зоны В2. В нем утверждается, что планируемая застройка представляет “значительные экологические, медицинские и социальные риски” для местных жителей. В результате планируемого переезда асфальтобетонные заводы и предприятия по пиролизу пластмасс окажутся в опасной близости от муниципалитетов Арадиппу, Атиену, Дали и сообщества Лимпия.

Несмотря на постоянные усилия волонтеров и властей, на Кипре растет число бездомных животных.

Несмотря на постоянные усилия волонтеров и властей, поступает все больше сообщений о случаях оставления животных без присмотра, заявила комиссар Управления по охране окружающей среды и защите животных Антония Теодосиу во всемирный день бездомных животных в пятницу. “Ответственность за благополучие животных лежит на всех нас”, – сказал Теодосиу, добавив, что отдельные лица, группы, такие как охотники, организации по защите животных, любители собак и кошек, заводчики, а также государство и местные органы власти – все они сыграли свою роль “и разделили ответственность”. Указывая на отсутствие инфраструктуры, ограниченные ресурсы, плохое соблюдение законодательства и безразличие или невежество ряда людей, она призвала к расширению сотрудничества между группами в целях коллективного содействия “существенным изменениям”. Теодосиу призвал к активному участию общественности, беря домашних животных из приютов, а не покупая их у заводчиков и стерилизуя. Она также подчеркнула важность пожертвований и добровольной работы с организациями по защите животных, добавив, что детей необходимо с раннего возраста обучать уважительному отношению к животным. Комиссар сказала, что родители домашних животных несут ответственность за надлежащее воспитание своих собак и кошек “в качестве простого акта уважения ко всем”. Она осудила любое жестокое обращение с животными, призвав общественность сообщать о таких инцидентах, если они будут засвидетельствованы, и заявила, что ее офис продолжает свои усилия по созданию временных учреждений по уходу за животными и разработке стратегий борьбы с оставлением животных без присмотра. Теодосиу указала на необходимость “изменить мышление и укрепить культуру защиты животных”, добавив, что она поддерживает

Задержки в обработке заявлений на получение гражданства и вида на жительство были отмечены в отчете Аудиторской службы о соответствии бывшего единого Департамента гражданского реестра и иммиграции за 2022 год, который обсуждался в четверг, 3 апреля, в парламентском Аудиторском комитете.

Министр внутренних дел Константинос Иоанну в четверг обнародовал ряд предлагаемых поправок к законам, касающимся местного самоуправления, с заявленной целью “улучшения законодательной базы в интересах местного самоуправления”. Он проинформировал комитет Палаты представителей по внутренним делам о предлагаемых изменениях, которых насчитывается не менее восьми. Первая поправка предусматривает, что управление дождевой водой в деревнях будет находиться в исключительной компетенции сельских советов, в то время как он также предложил “ускорить процесс экспроприации с целью ускорения процесса регистрации сельских дорог”. Кроме того, он предложил, чтобы утверждение бюджетов районных администраций было обязанностью кабинета министров, а не парламента, и “включить” 12 миллионов евро, потерянных местными властями из-за получения разрешений на планирование, в 117 миллионов евро, переданных местным властям центральным правительством в виде грантов. Муниципалитеты перестали получать доходы от заявок на получение разрешений на застройку, когда в прошлом году эти полномочия были переданы районным властям. Пресс-секретарь Министерства внутренних дел Маргарита Кириаку сообщила изданию Cyprus Mail, что дополнительные 12 миллионов евро будут не просто добавлены к существующему государственному гранту в размере 117 миллионов евро, но будут предложены муниципалитетам на основе запланированной модернизации инфраструктуры, которая в противном случае была бы профинансирована за счет доходов, полученных от подачи заявок на получение разрешений на строительство. Иоанну также заявил, что его министерство занимает “позитивную позицию” в отношении создания положения, касающегося определения методологии будущей корректировки государственных субсидий,