Законодательство в новостях Кипра

Ассоциация импортеров автомобилей и электромобилей (Semio) заявила в пятницу, что сборы, взимаемые с автомобилистов, управляющих “серыми автомобилями” – теми, которые импортируются подержанными в частном порядке, – за замену подушек безопасности в условиях массового отзыва, являются “полностью законными”. Ассоциация Semio выразила “глубокую обеспокоенность” по поводу того, что она назвала “искаженным представлением” о недавних изменениях в процедурах отзыва автомобилей. “Сборы покрывают необходимые административные расходы и являются полностью законными”, – заявили в ассоциации. “Они применяются исключительно к серым автомобилям, на которые не распространяются европейские обязательства по отзыву и которые не пользуются поддержкой производителя, доступной для автомобилей с полной европейской сертификацией”. В нем отмечалось, что официальные дистрибьюторы “не несут ответственности за использование ”серых транспортных средств“, но добавлялось, что ”некоторые дистрибьюторы по согласованию с производителями добровольно заменяют подушки безопасности в интересах общественной безопасности”. Министр транспорта Алексис Вафеадес ранее заявлял, что около 60% транспортных средств на Кипре – это “серый” импорт из третьих стран.

Кабинет министров одобрил планы по введению более жестких штрафов за нерациональное использование воды с расчетом на то, что они вступят в силу этим летом, сообщил в среду постоянный секретарь министерства сельского хозяйства Андреас Грегориу. Действующее законодательство устарело и не отражает остроту нынешнего водного кризиса на острове, сказал Грегориу. Недавно предложенный законопроект, который должен быть принят до запланированных летних парламентских каникул, предусматривает увеличение обычных штрафов за расточительное использование с 50 до 100 евро и до 300 евро для рецидивистов. В то же время полив тротуаров или дорог из шланга остается уголовным преступлением, и максимальный срок тюремного заключения за это будет увеличен с трех до шести месяцев с максимальным штрафом в размере 3000 евро (вместо 500 евро) или обоими санкциями одновременно. Уполномоченными органами, осуществляющими выдачу, должны быть районные правительственные организации (EOAS), в то время как должностным лицам полиции и департамента водного хозяйства поручено проводить проверки. Ранее в этом месяце власти Ларнаки первыми объявили о своем намерении внедрить уже существующее законодательство и ввести штрафы за использование шлангов для мытья тротуаров, дорог, террас, перил и автомобилей. С тех пор окружной суд вынес по меньшей мере 15 штрафов и 20 предупреждений.

В среду комитет по юридическим вопросам Палаты представителей США достиг согласия по ключевым вопросам, касающимся покупателей недвижимости, оказавшихся в ловушке, и начал постатейное рассмотрение предлагаемого законодательства для защиты тех, кто купил недвижимость и не может получить документы о праве собственности. Выступая после заседания, член парламента от Akel Аристос Дамиану сказал, что комитет пришел к единому мнению по открытым вопросам, таким как доступ к правосудию, подтверждение погашения задолженности и сроки рассмотрения в Земельном кадастре и судах. Депутатам удалось “преодолеть разногласия”, и юридический комитет “работал над унифицированным текстом, который в течение дня пройдет юридическую обработку, с целью как можно скорее вынести его на пленарное заседание”, – сказал Дамяну. Он добавил, что что касается “финансовых проблем и оказавшихся в ловушке покупателей, то мы, похоже, находимся на очень верном пути к решению проблемы в ближайшие недели”. “Вопрос о покупателях, оказавшихся в ловушке по причинам городского планирования, находится на рассмотрении, и мы действуем быстро, стремясь решить эти проблемы как можно скорее”, – сказал он. Дамиану, похоже, был уверен, что законопроект будет вынесен на пленарное заседание до летних каникул. Он также сообщил, что покупателей, оказавшихся в ловушке по финансовым причинам, было около 4000, в то время как остальные, оказавшиеся в ловушке в основном из-за проблем городского планирования, – около 6000. Депутат Dipa Михалис Якумис сказал, что после консультаций с министерством юстиции мнения разделились. Он также выразил уверенность в том, что этот вопрос будет рассмотрен очень скоро, после завершения постатейного обсуждения и голосования по нему на пленуме. На

Для кипрско-турецкой стороны “чрезвычайно важно” участвовать в процессе вступления Кипра в Шенгенскую зону, заявил во вторник лидер оппозиционной политической партии киприотов-турок CTP Туфан Эрхурман. Он предупредил, что вступление в Шенгенскую зону “потенциально может вызвать множество осложнений, особенно в области свободы передвижения” в отношении киприотов-турок, особенно тех, кто не является гражданами Республики. В связи с этим, по его словам, “чрезвычайно важно, чтобы кипрско-турецкая сторона была вовлечена в этот процесс, чтобы своевременно включить осложнения, которые могут возникнуть в будущем, в повестку дня Европейского союза и найти для них решения”. Он призвал к восстановлению двухобщинного “специального комитета ЕС”, который был создан в 2016 году для подготовки кипрско-турецкой общины к соблюдению законодательства сообщества ЕС после урегулирования кипрской проблемы. Этот комитет, добавил он, “был в одностороннем порядке распущен [бывшим президентом Никосом] Анастасиадис после Кран-Монтаны”, но “очень необходим на данном этапе”. “Мы сталкиваемся с руководством киприотов-греков, которое игнорирует киприотов-турок во всех подобных процессах, и руководством киприотов-турок, которое не заботится о таких вопросах, в первую очередь из-за безразличия, халатности и лояльности к их ”предложению о создании двух государств”, в которое даже они не верят, что оно может быть реализовано”, – сказал он.. Он добавил, что ЕС “сталкивается с трудностями, рассматривая ненормальную ситуацию на острове как ”нормальную“”, и “сосредотачивается на управлении делами внутри ЕС и использует беспечность руководства киприотов-турок, чтобы вести себя так, как будто нас не существует”. “Киприоты-турки существуют.

Исполнительный орган Европейского союза во вторник предложил внести поправки в законодательство ЕС, позволяющие государствам-членам депортировать лиц, ищущих убежища, которым было отказано, в страны, с которыми они не имеют связи, что, по мнению правозащитных организаций, подорвет право на убежище. Европейская комиссия заявила, что изменения, которые позволят странам выдворять просителей убежища, если они могут быть отправлены в третью страну, которую ЕС сочтет безопасной, “ускорят процессы предоставления убежища и снизят давление на системы предоставления убежища”. Это предложение отменит требование о наличии связи между лицом, ищущим убежища, и безопасной третьей страной. “Пересмотренная концепция безопасной третьей страны – это еще один инструмент, помогающий государствам-членам более эффективно обрабатывать ходатайства о предоставлении убежища при полном соблюдении ценностей и основных прав ЕС”, – заявил комиссар ЕС по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер. Антииммиграционные настроения в ЕС, состоящем из 27 стран, усилились с тех пор, как в 2015 году более миллиона человек – в основном сирийских беженцев – прибыли через Средиземное море, застав блок врасплох.

Британия со следующего года начнет регулировать кредитную систему “Покупай сейчас, плати позже” (BNPL), что, по словам правительства, предоставит покупателям более широкие права и больше защиты от “дикого запада” нерегулируемых заимствований. Этот шаг, который сопровождается более широким набором изменений в законодательстве, регулирующем потребительское кредитование, будет означать, что BNPL будет рассматриваться как другие кредитные продукты, говорится в заявлении министерства финансов Великобритании в понедельник. Компании “Покупай сейчас, плати позже” в значительной степени не регулируются и, как правило, предлагают краткосрочные займы на месте, которые распределяют платежи потребителей за розничные продукты на несколько этапов. По словам министерства финансов, новые правила потребуют от провайдеров BNPL, таких как Klarna и Clearpay, проводить проверки того, могут ли клиенты позволить себе взять на себя долг, и предоставлять им более быстрый доступ к возврату средств. Более 10 миллионов человек в Великобритании пользуются BNPL.

Министр иностранных дел Константинос Комбос в понедельник обсудил с еврокомиссаром по внутренним делам Магнусом Бруннером вопрос о планируемом вступлении Кипра в Шенгенскую зону. “Мы обсудили прогресс Кипра в выполнении всех шенгенских рекомендаций при поддержке и руководстве комиссии. Полная интеграция Кипра в Шенгенскую зону завершит безопасность Европейского союза и укрепит его стратегические перспективы”, – написал Комбос в посте в социальных сетях после встречи. Встреча состоялась после того, как президент Никос Христодулидис ранее в этом месяце заявил, что Кипр присоединится к Шенгенской зоне уже в следующем году. “Мы присоединимся к Шенгенской зоне в 2026 году.

Правительство Кипра активизировало усилия по поиску комплексных решений в условиях стремительно ухудшающейся ситуации с водоснабжением.

С приходом тепла на Кипре начался сезон гнездования морских черепах. 

На Кипре начался сезон гнездования морских черепах, и первые гнезда в этом году были обнаружены на пляжах Полиса Хрисохус, как было объявлено в пятницу. Департамент рыболовства и морских исследований напоминает общественности о законодательстве и нормативных актах по защите морских черепах, которые во многих случаях вынуждены покидать пляжи и терять свои яйца в море из-за присутствия человека. “Каждый год в летний сезон взрослые самки выходят ночью из моря на тихие неосвещенные пляжи, чтобы отложить яйца. Однако часто из-за присутствия человека они вынуждены отказываться от этой затеи и откладывать яйца в море, уничтожая их”. В департаменте заявили, что “только один-два детеныша из тысячи выживут и вернутся на пляж, где они родились, чтобы размножаться, и поэтому их строгая охрана необходима для обеспечения присутствия этого уникального и символичного вида, обитающего на нашем острове”. Департамент настоятельно призывает общественность, посещающую охраняемую территорию Лара-Токсефтра, соблюдать действующее законодательство и нормативные акты и демонстрировать надлежащее экологическое поведение для защиты морских черепах. Напоминаем общественности, что с 1 июня по 30 сентября запрещено размещать на пляже зонтики, шезлонги, палатки, фургоны или хижины, оставаться на ночь – начиная с часа до захода солнца – или ловить рыбу. С 1 мая по 31 октября запрещено плавание под парусом или постановка судна на якорь в охраняемой зоне на глубине до 20 метров.

В Конгресс Соединенных Штатов был внесен законопроект, одной из целей которого является “укрепление партнерских отношений” страны с Кипром. Законопроект, получивший название “Закон о воротах в Восточное Средиземноморье”, был представлен Брэдом Шнайдером, демократом из Иллинойса, и совместно поддержан четырьмя американцами греческого происхождения: республиканцами Гасом Билиракисом из Флориды и Николь Маллиотакис из Нью-Йорка, а также демократами Диной Титус из Невады и Крисом Паппасом из Нью-Гэмпшира. Хотя полный текст законопроекта еще не опубликован, Шнайдер заявил, что закон “укрепит роль Восточного Средиземноморья как стратегического связующего звена между Индией, Ближним Востоком и Европой”. “Восточное Средиземноморье превращается в центральный узел энергетики и инфраструктуры, соединяющий Европу, Ближний Восток и Индию”, – сказал он, добавив, что его законопроект “гарантирует, что дипломатия США будет идти в ногу с этими преобразованиями, укрепляя наши партнерские отношения с Грецией, Кипром, Израилем и Египтом”. Билиракис, тем временем, подчеркнул важность планируемого “Экономического коридора Индия – Ближний Восток-Европа” (Imec), заявив, что он “имеет решающее значение для повышения энергетической безопасности, содействия экономической интеграции и укрепления оборонного сотрудничества в этих регионах”. Кипр не является участником меморандума о взаимопонимании, касающегося создания Imec.

Греция выразила свою поддержку объявлению Европейской комиссией Йоханнеса Ханаса своим специальным посланником по кипрской проблеме, хотя Турция была менее воодушевлена этим решением. Министерство иностранных дел Греции заявило в четверг, что оно “приветствует” назначение Хана и что это назначение “подтверждает неизменную поддержку Европейским союзом усилий под руководством Организации Объединенных Наций по поиску справедливого, жизнеспособного и функционального решения в соответствии с соответствующими резолюциями Совета безопасности ООН и законодательством Европейского сообщества”. Такое решение, добавил он, будет “на благо всех киприотов”. Между тем, представитель министерства иностранных дел Турции Ончу Кечели заявил, что считает назначение Хана “внутренним делом ЕС”. “Фактически, ЕС утратил свой нейтралитет в контексте кипрского вопроса, приняв кипрско-греческую сторону в качестве члена ЕС, несмотря на их неприятие [плана Аннана] в 2004 году”, – сказал он. “Предвзятый подход ЕС, который исключительно защищал позиции и претензии кипрско-греческой стороны в отношении кипрского вопроса, еще больше укрепился”, – добавил он. “С другой стороны, мы ожидаем, что [Хан] настоятельно призовет кипрско-греческую сторону принять реалии на острове Кипр и, таким образом, поможет киприотам-грекам понять, что любой новый переговорный процесс, который может быть начат в будущем, больше не будет вестись между двумя общинами, а между двумя государствами, обладающими суверенным равенством.” Хан провел 14 лет на посту еврокомиссара с 2010 по прошлый год и часто принимал участие в решении вопросов, связанных с расширением ЕС.

Во вторник суд Никосии вынес решение против государственной корпорации жилищного финансирования (HFC) за включение несправедливых условий в свои кредитные соглашения с потребителями в нарушение кипрского законодательства о защите прав потребителей. Решение было принято после обращения директора службы защиты прав потребителей, который добивался судебного приказа, запрещающего HFC использовать эти положения в своих контрактах. Согласно заявлению службы, суд признал несколько терминов неправомерными.Они включали в себя право организации взимать банковские комиссии и другие расходы по своему собственному усмотрению и в любое время, без четких ограничений или одобрения потребителей. Также незаконной была признана возможность HFC сокращать или отменять субсидирование процентных ставок по своему усмотрению, а также ее право изменять процентные ставки по кредитам и связанные с ними сборы в одностороннем порядке. Суд также отменил положение, позволяющее организации объединять различные счета, принадлежащие клиенту, и использовать средства с любого из них для погашения задолженности в любой момент и без предупреждения заемщика. В своем заявлении служба по защите прав потребителей заявила, что ее главным приоритетом является обеспечение соблюдения закона о защите прав потребителей.

Представитель Австрии Йоханнес Хан был назначен во вторник специальным представителем главы Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен по кипрской проблеме. Президент Никос Христодулидис объявил о назначении Хана в своем посте в социальных сетях, написав, что Хан был назначен для “поддержки усилий под руководством Организации Объединенных Наций по воссоединению Кипра в соответствии с резолюциями Совета безопасности и законодательством Европейского союза”. Он добавил, что назначение Хана является “ощутимым доказательством того, что ЕС твердо и решительно поддерживает Кипр и его народ”. Хан провел 14 лет на посту еврокомиссара с 2010 по прошлый год, работая при президентах Жозе Мануэле Баррозу, Жан-Клоде Юнкере и фон дер Ляйен. За эти 14 лет он дважды занимал должность комиссара по региональной политике, один раз – комиссара по политике соседства и завершил свое пребывание в Брюсселе в качестве комиссара по бюджету и администрации. Он является членом австрийской правоцентристской народной партии, которая входит в ЕНП, ту же европейскую группировку, что и Христодулидис и Disy.

Заседание парламента, посвященное спорному законодательству о протестах, которое проходило в среду, внезапно закончилось из-за того, что на дебаты пришло слишком мало депутатов. Ключевое обсуждение законопроекта о замене действующего на Кипре закона о публичных собраниях и парадах было приостановлено, когда комитет по юридическим вопросам Палаты представителей не смог набрать требуемое минимальное число членов. Законопроект, который вызвал критику со стороны экспертов-юристов и оппозиционных депутатов, направлен на введение новой правовой базы для публичных собраний. Однако из-за отсутствия кворума рассмотрение каждого пункта, запланированное на среду, не удалось провести. Депутат от Акел Аристос Дамиану заявил, что его партия подготовила конкретные предложения по исключению нескольких статей из законопроекта.

Большинство властей в понедельник поддержали создание национального подразделения по осуществлению финансовых санкций, что соответствует обязательствам Кипра по законодательству ЕС, но юристы выступили против этой тенденции и указали на проблемы с основным законодательством. Законопроекты, направленные на создание и регулирование деятельности национального подразделения по санкциям, впервые обсуждались в парламентском комитете примерно через месяц после того, как они получили одобрение кабинета министров. У большинства приглашенных органов власти – Центрального банка, Комиссии по ценным бумагам и биржам и подразделения по борьбе с отмыванием денег – были некоторые незначительные замечания по некоторым положениям предлагаемого правительством законодательства, но в целом они были согласны с созданием центрального подразделения по санкциям. Кипр должен принять законодательство, приведенное в соответствие с соответствующим законодательством ЕС, к 20 мая. Помимо создания национального подразделения по санкциям, которое будет подразделением Министерства финансов, законопроекты также предусматривают уголовную ответственность за нарушение санкций и наделяют это подразделение полномочиями налагать штрафы на организации, не раскрывающие запрашиваемую информацию. Подразделение будет эффективно контролировать и координировать все вопросы, связанные с осуществлением финансовых санкций, введенных ЕС и Организацией Объединенных Наций. В дальнейшем оно будет издавать директивы, разъяснения и рекомендации для всех соответствующих департаментов и агентств. И оно будет руководить отслеживанием и замораживанием финансовых активов, на которые распространяются санкции. Кроме того, законодательство обязывает обмениваться информацией с

Значительное сокращение нелегальных потоков и высокие показатели возвращения мигрантов подтверждают правильность политики государства, заявил президент Никос Христодулидис в четверг вечером. Выступая на церемонии закладки первого камня в основание офиса службы убежища в Никосии, Христодулидис сказал, что другие государства ЕС следуют подходу Кипра. В отзывах Европейской комиссии миграционная политика страны была названа “образцовой”, – сказал президент. Данные за март 2023 года показывают, что тогда число новых ходатайств о предоставлении убежища составляло примерно 1800 в месяц, в то время как сегодня их число сократилось до 257. В первом квартале 2025 года Кипр покинули 4527 человек, в то время как в прошлом году его покинули в общей сложности 11 000 иностранных граждан. По словам Христодулидиса, ситуация с сирийскими гражданами явно улучшилась, и с декабря 2024 года по сегодняшний день был репатриирован 2031 человек. По словам президента, новая многоцелевая стратегия направлена на борьбу с нелегальной миграцией, а также на обеспечение законного проживания мигрантов. Она направлена на сокращение числа прибывающих, ускорение процедур подачи заявлений, улучшение инфраструктуры и увеличение числа возвращающихся. Президент напомнил о создании должности заместителя Министра по вопросам миграции как о поворотном моменте на пути к “успешному и всеобъемлющему реагированию”. Кипр преследует свои миграционные цели, полностью соблюдая международное законодательство и законодательство ЕС, сказал он, добавив, что конечной целью является повышение чувства безопасности у киприотов и других законных жителей республики. Христодулидис поблагодарил швейцарское правительство за совместное финансирование проекта, который позволил

Кипр получил два обоснованных заключения, которые являются последним этапом перед передачей в Суд ЕС, по поводу переноса директивы о применении правил ETS в авиационном секторе, а также по поводу того, что в его национальное законодательство не были включены нормы о кибербезопасности в критически важных секторах. Комиссия также возбудила дело о нарушении прав в отношении Кипра и других стран за неполную передачу таможенных данных. Эти нарушения являются частью майского пакета решений Комиссии о нарушениях, касающихся нарушения законодательства ЕС государствами-членами или неправильного или неполного отражения в национальном законодательстве. Пакет также включал обращение Кипра в Европейский суд по правам человека по поводу правил обращения с отходами и обращение по поводу применения Закона о цифровых услугах. Комиссия направила мотивированные заключения Кипру (INFR(2024)0021), а также Бельгии, Болгарии, Эстонии, Испании, Латвии, Венгрии, Польше, Румынии, Словении и Финляндии в связи с тем, что они не включили или только частично включили в национальное законодательство Директиву 2023/958, касающуюся пересмотренных правил ETS ЕС, применимых к авиации.

Организация самоуправления Ларнаки (EOA) объявила в среду о введении строгих мер контроля в попытке обуздать расточительное использование воды. “Начиная с этой недели, агентство приступает к наложению штрафа в случае использования шланга для мытья тротуаров, дорог, террас, перил и автомобилей”, – говорится в заявлении управления водоснабжения и санитарии Ларнаки. Действия агентства подкреплены специальным законодательством о водосбережении (Закон 1/1991) в связи с продолжительной засухой. “Поскольку лето, как ожидается, будет особенно трудным, а запасов воды и без того недостаточно, управление активизирует свои усилия по экономии воды”, – говорится в заявлении. Для обеспечения соблюдения законодательства будут проводиться выездные проверки и инспектирования городских объектов. В случае несоблюдения будут выдаваться уведомления и налагаться штрафы во внесудебном порядке. Согласно закону, нарушения считаются уголовными преступлениями.

Президент Никос Христодулидис отметил Международный день трудящихся поздравительным посланием, в котором воздал должное борьбе, заложившей основу для современных трудовых прав, и подтвердил приверженность правительства улучшению условий для трудящихся по всему Кипру. “Первомай – это день памяти и уважения к усилиям и жертвам, которые принесли трудовые права”, – говорится в письменном заявлении Президента.

В среду Верховный Конституционный суд Кипра приступил к рассмотрению дела по спорному закону, требующему установки таймеров обратного отсчета на перекрестках, контролируемых дорожными камерами. В центре судебного разбирательства находится закон, принятый Палатой представителей 13 марта, который обязывает устанавливать цифровые таймеры рядом с камерами, фиксирующими движение на красный свет. Цель состояла в том, чтобы облегчить водителям соблюдение правил дорожного движения.