Законодательство в новостях Кипра

Президент Oelmek Деметрис Талиадорос в среду расстроил комитет Палаты представителей по образованию, заявив, что депутаты “наживаются” на частных школах и именно поэтому они отказались вносить какие-либо изменения в законодательство. Глава профсоюза учителей средних школ Талиадорос сообщил комитету, что обвинения были озвучены на “пятом этаже” министерства образования, где находятся кабинеты министра и постоянного секретаря. Это привело в ярость депутатов, которые потребовали объяснений от министерства образования, а председатель комитета Павлос Милонас недвусмысленно заявил, что никаких обсуждений в присутствии представителей министерства не будет, пока вопрос не прояснится. Выступая перед прессой, Милонас процитировал слова Талиадороса о том, что во время встречи в присутствии министра кто-то заявил, что “мы ничего не можем сделать с частными школами […], потому что некоторые депутаты берут взятки”. Комитет решил, что либо имена депутатов, которые якобы “взяли взятку”, будут обнародованы, и депутаты подадут в отставку, либо министр и лицо, сделавшее замечание, должны будут извиниться.

Родители учеников частных школ Кипра обратились в парламент с жалобами на необоснованный рост платы за обучение. 

Министр образования Афина Михаэлиду в воскресенье призвала к “активизации” усилий по решению кипрской проблемы. “Учитывая продолжающуюся незаконную турецкую оккупацию нашей родины на протяжении более 50 лет, мы должны активизировать нашу борьбу за освобождение и воссоединение нашей родины.

В рамках масштабной реструктуризации местного самоуправления роль традиционных мухтаров – что в широком переводе означает “лидеры общин” – оказалась под пристальным вниманием, и министерство внутренних дел работает над модернизацией нормативных актов. По словам пресс-секретаря министерства Маргариты Кириаку, законодательство, разрешающее реструктуризацию, не отменяет положения о назначении мухтаров, что делает их назначения юридически действительными. “Они не получают фиксированную ежемесячную зарплату”, – пояснила Кириаку. “Любой доход, который они получают, поступает от заверения документов на основе списка платежей, используемого государственными нотариусами”. К моменту вступления в силу реструктуризации в июле 2024 года роль Мухтара во многих случаях была сведена к роли муниципального служащего, выполняющего обязанности нотариуса. В крупных общинах многие мухтары были переизбраны заместителями мэров, в то время как в небольших деревнях они либо продолжали исполнять свои обязанности, либо были переименованы в заместителей мэров из-за отсутствия конкурентов. Это привело к путанице: было назначено 209 мухтаров, но не было четких рамок, определяющих их правовой статус, финансирование или обязанности по сравнению с заместителями мэров. Координационный комитет по выборам заместителей мэра призвал приостановить назначение Мухтара до тех пор, пока парламент не разъяснит правовую базу, регулирующую их обязанности. Критики уже давно обвиняют мухтаров, которых иногда насмешливо называют “местными лордами”, в чрезмерном влиянии на недвижимость и финансовые вопросы в своих общинах.

После двухмесячной задержки на Кипре из-за проблем с британскими паспортами британские отцы покинули остров вместе со своими близнецами, рожденными суррогатной матерью, в четверг. Пасан и Дамиан Фернандо застряли на Кипре со своими новорожденными сыновьями Ривер и Лико, которые появились на свет в клинике на Северном Кипре, поскольку британская паспортная служба задержала своевременное оформление паспортов для детей. Но, помимо задержки, этот вопрос вызвал множество юридических проблем, связанных с суррогатным материнством в целом и отношениями между Севером и Республикой. Пара приехала на Кипр, когда в начале января у выбранной ими суррогатной матери начались роды, и с тех пор была вынуждена оставаться на острове. Всемирный центр ребенка (WCoB), первоначально украинское агентство суррогатного материнства, которое утверждает, что находится в Лимассоле, но на самом деле предоставляет свои услуги в клинике на севере страны, помогло британской паре наконец-то стать родителями после шестилетнего ожидания. Агентство, продвигающее свои услуги под лозунгом “Каждый человек достоин быть родителем”, организовало суррогатное материнство с женщиной из Казахстана и донором яйцеклеток из Болгарии. После того, как история пары привлекла международное внимание новостных агентств Кипра, Великобритании и Соединенных Штатов, возникли вопросы о законности WCoB, поскольку кипрское законодательство не позволяет однополым парам становиться родителями с помощью суррогатного материнства. Супруги сообщили The Cyprus Mail, что обратились за подробной юридической консультацией, чтобы обеспечить правильное проведение процесса, уделяя приоритетное внимание безопасности своих детей и суррогатной матери.

Дамиан и Пасан Фернандо из Сент-Олбанса, Хартфордшир, потратили 85 000 фунтов стерлингов на то, чтобы родить близнецов с помощью суррогатного материнства на Кипре, но не могут вернуться в Великобританию из-за задержек с выдачей паспортов их детям.

Встреча, состоявшаяся в среду в Лимассоле, вызвала призывы заместителей мэров по всему Кипру внести ясность в законодательство. После первой встречи, состоявшейся ранее на этой неделе, около 50 заместителей мэров вновь собрались вместе, чтобы подтвердить свои требования о четких правовых рамках, которые должным образом определяют их роль в ходе реформ местного самоуправления. Заместители мэра, представляющие значительную часть из 93 мэров, занимающих в настоящее время должности по всему острову, все громче заявляют о том, что они считают неразберихой и бесхозяйственностью, вызванными недавней реструктуризацией местного самоуправления.

Показателем цивилизованности страны является то, как ее жители относятся к животным, заявила в среду депутат Disy Савия Орфаниду после заседания комитета по окружающей среде Палаты представителей, на котором обсуждались ужесточения наказаний за жестокое обращение с животными. Орфаниду, который внес законопроект от имени парламентской фракции Disy, заявил после заседания, что жестокое обращение с животными, включая последние инциденты, никого не уважает. “В этих рамках я внесла законопроект с целью ужесточения наказания за жестокое обращение с животными, внося поправки в закон о защите и благополучии животных, который обсуждался в комитете по окружающей среде”, – сказала она в среду. Она добавила, что для того, чтобы такая поправка имела какой-либо смысл, необходимо было внедрить существующее законодательство. “Именно поэтому мы призываем все вовлеченные стороны продвигать меры и действенность, которые укрепят власти” в их усилиях по борьбе с подобными явлениями, – сказал Орфаниду. Депутат добавила, что комитет решил запросить информацию о вынесенных на данный момент обвинительных приговорах за жестокое обращение с животными и назначенных наказаниях. “В то же время мы официально зарегистрируем вопрос о том, как применяется законодательство”, – сказала она. Орфаниду поблагодарил “всех заинтересованных лиц за их позитивный подход к законопроекту, который, как мы ожидаем, будет вынесен на голосование пленума, и в то же время мы подтверждаем и будем настаивать на надлежащем применении этого законодательства и укреплении органов власти, чтобы они могли должным образом выполнять свою работу”.

В среду в юридическом комитете Палаты представителей обсуждался пересмотренный законопроект о законодательстве о родительской опеке, при этом родители заявили, что в настоящее время они живут в кошмаре из-за права видеться со своими детьми, а депутаты выразили сомнения относительно дополнительных полномочий, предоставленных службам социального обеспечения, в которых в 2023 году было 505 дел и всего восемь сотрудников, которые должны были ими заниматься они. Панайотис, разведенный отец, рассказал депутатам, что за последние восемь месяцев он неоднократно обращался в суды, подал 15 заявлений в полицию и до сих пор не может видеться со своим 14-летним ребенком уже более года. Отец обвинил свою бывшую жену в том, что она спровоцировала отчуждение родителей, и сказал, что он был “отличным отцом” и “шел на жертвы, на которые идут немногие отцы”, сообщает репортер. Председатель ассоциации разведенных отцов Валентинос Пьеридес заявил, что в случае развода оба родителя должны в равной степени заботиться о детях, и призвал депутатов парламента разобраться в этом. Пиеридис сказал, что это “очень серьезная проблема”, которая никогда не разрешится без привлечения психологов и проведения широкомасштабных или политематических процедур. Ассоциация юристов Кипра выразила оговорки по поводу некоторых положений законопроекта. Председатель комитета ассоциации по семейному праву Тасула Цирти заявила, что законопроект в его нынешнем виде, возможно, будет нелегко реализовать, и объяснила, что социальным службам было предоставлено больше полномочий, чем они могли бы выполнить с существующим персоналом. Представитель министерства юстиции Федра Грегориу, представившая пересмотренный законопроект, заявила, что он стал результатом обсуждения всех

Было зафиксировано увеличение числа случаев отлова птиц, что свидетельствует о неспособности полицейского подразделения по борьбе с браконьерством бороться с организованными группами отловщиков, сообщает BirdLife Cyprus в своем отчете об отлове осенью 2024 года. “Только осенью 2024 года в районе проведения исследования было отловлено и убито около 620 000 птиц”, – говорится в последнем исследовании. “Хотя общий уровень отлова на Кипре остался таким же, как и в предыдущие годы, между юрисдикциями существуют значительные различия. В Республике Кипр количество отловов сетями увеличилось на 76% по сравнению с осенью 2023 года, главным образом из-за неконтролируемой деятельности организованных групп отловщиков, действующих в условиях очевидной безнаказанности”, – добавили в BirdLife. В отличие от этого, британские базы добились 22-процентного сокращения отлова сетями благодаря эффективному соблюдению законодательства, говорится в сообщении организации. “Полиция SBA (Суверенных районов базирования) усилила свое подразделение по борьбе с браконьерством дополнительным персоналом, продемонстрировав, как достаточные ресурсы могут привести к значительным результатам.

Пенсионеры в Пафосе потребовали немедленной встречи с президентом Никосом Христодулидисом для обсуждения серьезных проблем, с которыми они сталкиваются, сообщается в четверг. Ассоциация пенсионеров (Ekysy) заявила, что они выразили свои серьезные претензии по поводу “бездушного отношения правительства и его нежелания решать серьезные проблемы, которые беспокоят [их]”. Это заявление стало итогом состоявшегося во вторник совещания по меморандумам по вопросам, которые “оставались на рассмотрении правительства с ноября 2023 года по 3 октября”, говорится в сообщении Ekysy. В конце встречи пенсионеры устроили акцию протеста, чтобы символически выразить свое возмущение.

Союз муниципалитетов призвал начальника полиции Фемистоса Арнаутиса немедленно отозвать решение о взыскании с муниципалитета Лимассола 43 000 евро за охрану порядка на карнавальном параде в этом году в воскресенье. Этот шаг вызвал всеобщее беспокойство, поскольку полиция впервые потребовала оплаты за безопасность на историческом и хорошо зарекомендовавшем себя мероприятии. Представитель профсоюза рассказал о проблеме ранее сегодня в комитете по юридическим вопросам Палаты представителей, подтвердив, что муниципалитет получил счет от полиции. Это было дополнительно подтверждено заместителем начальника полиции Яннакисом Георгиу, который сообщил депутатам, что решение было принято из-за бюджетных ограничений, в частности, ограниченных средств на сверхурочную работу полиции. Однако союз муниципалитетов решительно отверг это объяснение, заявив в письме начальнику полиции, что финансовые ограничения в полиции не являются прерогативой местных властей.

Юристы и депутаты парламента выразили в среду сомнения по поводу предлагаемого законодательства, ограничивающего право на протест, однако полиция и государственные органы заявили, что это хорошая идея, в то время как демонстранты в масках заявили, что это “шутка”, и пригрозили дальнейшими мерами. Протестующие собрались у здания парламента в карнавальных костюмах, чтобы выразить свое несогласие с обсуждением в юридическом комитете Палаты представителей вопроса об ограничении права групп на протест и запрете закрывать лица. Организационная группа “Afoa”, что означает “без страха”, назвала обсуждения шуткой и призвала депутатов отклонить предложенный законопроект. Представляя законопроект, представитель министерства юстиции Федра Грегориу заявила, что он направлен на модернизацию законодательства, существовавшего до 1960-х годов. Грегориу сказал, что законопроект направлен на информирование властей о запланированных демонстрациях за неделю до их проведения, однако это не относится к стихийным протестам. Кроме того, полиция должна будет назначить сотрудника, который будет поддерживать контакт с организаторами. После этого полиция сможет вводить ограничения везде, где сочтет это необходимым, принимая во внимание количество участников, место проведения, фактор риска, дорожное движение и любые одновременные мероприятия в одном и том же районе, а также поведение во время предыдущих демонстраций. Грегориу сказал, что решения Европейского суда по правам человека были приняты во внимание при разработке законопроекта, который позволит принимать меры по разгону акций протеста, если они перерастут в насилие. Законопроект также предусматривает три уголовных преступления, а именно: подстрекательство к насилию, сокрытие лица и пребывание

Неисправные электроприборы уже привели к гибели семи человек в этом году, в дополнение к пяти в 2023 году и четырем в 2024 году, сообщил во вторник комитет по торговле Палаты представителей. Статистика привела к тому, что законодатели потребовали более строгого соблюдения правил техники безопасности, усиления защиты потребителей и надзора за рынком. Председатель комитета и член парламента от Disy Кириакос Хаджияннис подчеркнул, что правила техники безопасности уже действуют в соответствии с европейским и национальным законодательством. Он утверждал, что в дополнительном законодательстве нет необходимости, но эффективное правоприменение имеет решающее значение. Представитель пожарной службы сообщил, что в 2023 году было зарегистрировано 166 случаев возгораний, связанных с электроприборами, 122 в 2024 году и 20 в 2025 году. В результате этих пожаров в 2023 году было спасено 25 человек, в 2024-м – 35, а в 2025-м – девять, в то время как число пострадавших составило 36 в 2023 году, 22 в 2024-м и только один в этом году. Растущее число погибших вызвало обеспокоенность по поводу качества продуктов, доступных на рынке. Президент Кипрской ассоциации потребителей Мариос Друзиотис выразил сомнение в том, что бракованные продукты, ставшие причиной пожаров, прошли надлежащую проверку.

Компания Salamis Tours будет полностью приобретена компанией E.V.H. Investments Limited, поскольку завершился публичный тендер на приобретение 100% выпущенного акционерного капитала. Согласно сообщениям, появившимся во вторник, теперь компания планирует провести “выжимку’ как можно скорее. Публичное предложение, которое было отправлено 12 ноября 2024 года, было закрыто в понедельник, и после рассмотрения окончательный показатель приемлемости составил 4,55%. Формы приема-передачи, представленные в соответствии с объявлением, представляют собой 1 662 366 акций Salamis. В сочетании с 86,64%, которые уже принадлежали Salamis на момент истечения срока действия предложения о поглощении 31 января 2025 года, E.V.H.

Поскольку Кипр открывает свои двери для все большего числа иностранных университетов, местные учебные заведения готовятся к усилению конкуренции. Но является ли это угрозой их доминированию или возможностью повысить академические стандарты? С введением строгих мер по обеспечению качества и надзору со стороны Кипрского агентства по обеспечению качества и аккредитации в сфере высшего образования (Dipae) филиалы иностранных университетов должны будут соответствовать строгим академическим, финансовым и операционным критериям. Остается открытым вопрос, привлекут ли эти правила ведущие учебные заведения Кипра или оттолкнут их от Кипра? Недавно принятый закон устанавливает четкие рамки для иностранных университетов, желающих работать на Кипре.

Кипрская православная церковь вновь заявила, что не будет совершать погребальные обряды для лиц, которые выберут кремацию после смерти, после объявления о создании первого крематория в стране. Крематорий, который планируется открыть в Пафосе летом 2026 года, знаменует собой значительное изменение в подходе Кипра к практике смерти и погребения. Это уже давно было требованием иностранного экспатриантского населения, которое становилось все более разочарованным из-за длительных задержек с открытием крематория, но это также вызывает теологические споры. На Кипре православная христианская доктрина по-прежнему запрещает кремацию умерших, и это решение затронет любого, кто добровольно выберет кремацию, хотя исключения делаются в тех случаях, когда кремация происходит в результате несчастного случая, такого как пожар.

В Никосии разгорелся ожесточенный спор по поводу планов одобрения строительства высотных зданий возле исторических ворот Фамагусты, а кипрские археологи предупреждают о необратимом ущербе средневековому облику города.

Предложение по реализации законодательства, которое предусматривает наложение административных штрафов на владельцев опасных зданий, которые отказываются или безразличны к их содержанию, было внесено на рассмотрение мэром Лимассола Яннисом Армефтисом.

Ни первый, ни последний случай передачи родственникам для захоронения не того человека происходит на Кипре.

В среду, 15 января, Кабинет министров одобрил два новых законопроекта, облегчающих грудное вскармливание в общественных местах и ​​на рабочих местах, в рамках политики правительства по защите, поощрению и поддержке грудного вскармливания на Кипре.