Если проанализировать текущее состояние дел на Кипре, становится очевидно, что мы находимся в периоде больших перемен. Частный сектор стремительно развивается, в то время как госаппарат остается заложником устаревших регламентов и общей неэффективности. На этом фоне взрывной технологический прогресс и строгая климатическая политика кардинально меняют нашу экономику и общество.
ЭКОНОМИКА ДВУХ И БОЛЕЕ СКОРОСТЕЙ
На Кипре одной из причин несоответствия между реальностью и красивыми лозунгами является то, что частный сектор по размеру инвестиций и скорости внедрения инноваций начал значительно опережать госсектор. Но так было не всегда.
В 1993 году, когда я работал на Кипре над проектом реструктуризации государственного сектора, он был в авангарде прогресса. Министерства и ведомства быстро внедряли информационные технологии. У них были 3-х и 5-летние организационные стратегии и генеральные планы для развития различных секторов. Они привлекали лучших специалистов и регулярно инвестировали в человеческий капитал.
К 2024 году ситуация кардинально изменилась. Двадцать лет членства в ЕС, к сожалению, способствовали возникновению культуры статизма1 и доминирования в государственном секторе. Можно говорить об управленческом автократизме, усугубляемым тем, что правительство отказывается от цифровой модернизации, чтобы сохранить сложную и запутанную сеть местных интересов.
После вступления в ЕС в 2004 году политические партии начали злоупотреблять своими возможностями влиять на назначения в государственном секторе. В результате такой политики непотизма профессионалы постепенно были заменены «нужными людьми». Это привело к очевидным провалам в управлении, которые стоили государству и гражданам миллиарды евро. Вспомним главные из них:
∙